中共浙江工业大学委员会

关于开展基层组织建设年活动的通知

 

学校党群系统各部门、各直属单位：

    为深入推进“厚德健行”创先争优活动，进一步加强我校基层党组织建设，积极贯彻落实学校第六次党代会精神，根据中央、教育部和省委教育工委的部署要求，结合学校实际，现就我校开展基层组织建设年活动通知如下：

    紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，紧扣学校工作大局和中心任务，把基层组织建设年活动融入“建设区域特色鲜明的高水平综合性研究型大学”的工作实践，融入学校中长期发展规划纲要（2011-2020年）的组织实施，充分发挥基层党组织在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众中的政治核心和战斗堡垒作用。通过基层组织建设年活动，使组织基础更加扎实，服务功能更加完善，制度更加健全落实，党建特色更加鲜明，工作成效更加显著，以活动的实际成效推动学校事业发展，以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会的召开。

    全校各级党组织要从办实事解难题、激发组织活力、完善体制机制入手，通过强组织、抓队伍、建机制、重保障、树典型等方式，全面推进“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层党组织创建活动。

    1、研究谋划工作思路。全校各级党组织要贯彻落实全国、全省教育规划纲要和学校第六次党代会精神，以“省部共建”为平台，深入实施学校中长期发展规划，认真谋划干事业、促发展的好思路，实现学校战略转型、跨越发展。要围绕学校中心工作，在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和思想政治教育等方面形成好思路。要以组织工作满意度为导向，在深入调研的基础上，认真分析、准确把握党员、群众对学校党建工作的期望和要求，找准基层组织建设中存在的实际问题，通过制定切实可行的整改方案和具体对策，分层分类分段解决问题。

    2、选优配强党务干部队伍。加强基层党组织书记队伍建设，选拔党性强、作风正、能力强、热爱党务工作、深受师生欢迎的同志从事党务工作，进一步增强党务工作的执行力和影响力。教工党支部书记要参与本单位重要事项的讨论和决定。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任的党组织书记及时进行调整。加强组织员队伍建设，按要求配备专兼职组织员，充分发挥组织员在保障大学生党员发展质量、促进青年教工党员发展工作等方面的作用。加强党务干部教育培训，通过定期举办组织员读书会、支部书记培训班、党务干部脱产培训、挂职锻炼、党委（总支）书记调研考察、新任辅导员培训等途径，努力提高基层党务干部的思想、知识和能力水平。

    3、建立完善规章制度。坚持和完善党委领导下的校长负责制，扎实推进二级学院党政共同负责制和基层组织领导班子“公推直选”换届选举工作，推进党建制度化建设。总结提炼创先争优活动和基层党组织实践中形成的好做法好经验，推广实施公开承诺、领导点评、群众评议、督诺等制度，指导推动每个党支部建立1?2项务实管用的制度。认真落实基层党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训等制度，建立完善党员党性定期分析制度、设岗定责制度、考评制度和流动党员管理制度，督促党员时刻保持先进性和纯洁性。推行党员发展记实制、答辩制、公示制、票决制等，保障党员发展质量。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。建立经费保障机制，保证基层党组织日常活动的开展。

    4、建好用好活动阵地。加强基层党组织活动场所建设，明确建设标准，强化督促检查，确保建好用好党建阵地。加强校院两级党校建设，推进分党校工作规范化、科学化；实施“党员之家”建设扩面计划，实现每个学院都建有“党员之家”。大力推进网络党建阵地建设，加强网上党校、党建网站、QQ群、微博群等建设，主动抢占网络党建工作制高点。各二级单位开辟党建专题网页，引导和鼓励基层党组织书记通过论坛或微博交流讨论工作，宣传特色做法，解答群众疑惑，构建完善的网络党建信息平台。

    5、树立宣传先进典型。树立一批在创先争优活动中涌现出来的先进典型，加大宣传力度、扩大影响面，示范带动全校集体创先进、人人争优秀的良好氛围。学校将开展“厚德健行先锋号”先进基层党组织、“厚德健行育人先锋”教职工共产党员、“厚德健行成才先锋”学生共产党员评选活动和校级党建工作示范点的评审确定工作，充分发挥先进典型的示范效应。

    按照上级部署要求，基层组织建设年活动分阶段进行：4月上旬完成调查摸底和分类定级；4月中旬?8月重点健全组织、理顺党组织隶属关系，抓好党员活动阵地建设和党建经费保障，抓好支部制度建设，抓好学习先进、对标整改、晋位升档工作；9月抓好“三级联述联评联考”。全校各基层党委（总支）、党工委要根据这一时间安排，按照活动的目标要求，制定详细的工作计划，稳步有序地推进基层组织建设年活动。

    1、调查摸底，分类定级。在基层党组织中重点开展“六查六看”：查支部设置情况，看设置是否合理、规模是否合适；查领导班子情况，看班子是否健全、换届是否及时；查组织制度情况，看制度是否健全，落实是否到位；查作用发挥情况，看活动是否正常、服务有无实效；查党员发展情况，看程序是否规范、质量有无保障；查投入情况，看经费是否落实、场所有无保障。通过“六查六看”摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照标准，上级党组织按先进、较好、一般、后进四档，完成对下一级党组织的分类定级。对于定级为“一般”和“后进”的，要重点督促落实整改。

    2、健全组织，理顺关系。进一步优化基层党组织设置形式、理顺各类组织间隶属关系，按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，及时调整完善，扩大组织覆盖，明确管理主体，加强组织领导。进一步理顺党员组织关系，改进和创新流动党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理、参加党内生活。

    3、对标整改，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，在分类定级、征求意见的基础上，针对各基层党组织的具体情况，提出整改措施，指导基层党组织制定整改方案，明确改进目标，认真抓好落实。注重总结，使每个基层党组织在原有基础上有新的提高，普遍实行晋位升级。各单位创先争优活动领导小组要通过各种方式加强对整改工作的督促指导。

    4、强化述评考，抓好落实。建立“联述联评联考”制度：“联述”要求各基层党委（总支）、党工委向学校党委进行专项述职；“联评”要求各党支部、党员、群众代表对学校党委和各基层党委（总支）、党工委抓基层党建工作情况进行评议；“联考”要求把抓基层党建工作情况作为学校领导班子、中层干部年度考核的重要内容。通过建立健全基层党建工作责任体系，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

    1、加强领导，精心组织。全校各级党组织要高度重视，把基层组织建设年活动作为深化创先争优活动的重要举措和加强基层党组织建设的重要机遇，全面落实各项任务，努力把基层组织建设年办成师生满意工程。

    2、抓好结合，提高效率。要把基层组织建设年活动与提高组织工作满意度、推进服务型基层组织建设紧密结合，与实施领导干部联系点制度、党代表任期制紧密结合，深入调查研究、加强点评指导，找准基层组织建设的工作重点，提高活动的针对性和实效性。

    3、加强宣传，营造氛围。全校各二级党组织要充分运用宣传媒体，广泛深入地宣传开展基层组织建设年活动的目的意义、进展情况和成功做法，积极营造活动氛围，不断激励基层党支部和广大党员参与的积极性。

 

二O一二年四月十二日